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万历四十七年(1619年)稍前，曾将白驹场、刘庄场的管辖权从泰州划归淮安府盐城县。不久，又从盐城县划归扬州府兴化县。

清乾隆元年(1736年)复改属泰州分司，并将白驹场并入草堰场。乾隆三十二年(1767年)刘庄场也并入草堰场。乾隆三十三年(1768年)泰州东部析置东台县，丁溪场、小海场、草堰场的地方行政改属东台县。白驹场、刘庄场的地方行政则隶属于兴化县。

民国六年(1917年)南通张謇、张察创办"淮南草堰场大丰盐垦股份有限公司"，招南通、海门人来此废灶兴垦，开辟了大丰东部的广大地区，种植棉花。民国18年(1929年)丁溪、小海、草堰诸场境域行政上均属东台县第九区。白驹、刘庄则属兴化县第六区。

1940年，中国共产党领导的新四军在泰州与国民党顽固派决战后乘胜北上，今大丰地区获得解放。

1941年5月将民国政府东台县第九区分为小海区、垦区、西渣区，属东台县民主政府领导。

1941年10月，东台县民主政府于原第九区境设置台北行署(县政权机构的雏形，代替东台县政府行使该地区的行政领导权)。

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